涉密軟件開發(fā)資質(zhì)(涉密軟件開發(fā)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn))
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保密資質(zhì)是什么?
保密資質(zhì)即涉密系統(tǒng)集成資質(zhì),是指從事涉密系統(tǒng)業(yè)務(wù)的單位所需要具備的從事涉及國家秘密活動(dòng)的資格和保守國家秘密的能力。
根據(jù)國家保密局《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行行政審批制度。申請(qǐng)從事涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位),須經(jīng)有關(guān)國家保密工作部門審批,授予《資質(zhì)證書》。
涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)依據(jù)其資本構(gòu)成、人員構(gòu)成、技術(shù)水平、服務(wù)水平和安全保密設(shè)施等要素進(jìn)行綜合評(píng)定。
資質(zhì)單位要求
根據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)》
甲級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職保密總監(jiān),保密總監(jiān)為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
3.2.1.2甲級(jí)資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)、保密總監(jiān)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。組長由法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,副組長由保密總監(jiān)擔(dān)任,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)分工。
乙級(jí)資質(zhì)單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)、分管保密工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。組長由法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,副組長由分管保密工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)分工。
以上內(nèi)容參考:國家保密局-涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)
以上內(nèi)容參考:百度百科-涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法(2020)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理,確保國家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱涉密信息系統(tǒng)集成(以下簡(jiǎn)稱涉密集成),是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。
涉密集成資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。第三條 涉密集成資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、使用和監(jiān)督管理,適用本辦法。第四條 從事涉密集成業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法,取得涉密集成資質(zhì)。
國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位)應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位)承接涉密集成業(yè)務(wù)。第五條 涉密集成資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、安全保密、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則。第六條 國家保密行政管理部門主管全國涉密集成資質(zhì)管理工作,省級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)涉密集成資質(zhì)管理工作。
省級(jí)以上保密行政管理部門根據(jù)工作需要,可以委托下一級(jí)保密行政管理部門開展審查工作,或者組織機(jī)構(gòu)協(xié)助開展工作。第七條 省級(jí)以上保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)保密資質(zhì)管理日常工作。第八條 省級(jí)以上保密行政管理部門建立保密資質(zhì)審查專家?guī)?,組織開展入庫審查、培訓(xùn)考核等工作。第九條 實(shí)施涉密集成資質(zhì)許可不收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 等級(jí)與條件第十條 涉密集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù);乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)。第十一條 涉密集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理,以及國家保密行政管理部門許可的其他涉密集成業(yè)務(wù)。取得總體集成業(yè)務(wù)種類許可的,除從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)外,還可從事軟件開發(fā)、安防監(jiān)控和所承建系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)。
資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門許可的業(yè)務(wù)種類范圍內(nèi)承接涉密集成業(yè)務(wù)。承接涉密系統(tǒng)咨詢、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,不得承接所咨詢、監(jiān)理業(yè)務(wù)的其他涉密集成業(yè)務(wù)。第十二條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人;
(二)無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單;
(三)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國家另有規(guī)定的除外;
(四)具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力;
(五)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。第十三條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:
(一)有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;
(二)保密制度完善;
(三)從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能;
(四)用于涉密集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(五)有專門的保密工作經(jīng)費(fèi);
(六)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。第十四條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)無外國投資者直接投資,且通過間接方式投資的外國投資者在申請(qǐng)單位中的出資比例最終不得超過20%;申請(qǐng)單位及其股東的實(shí)際控制人不得為外國投資者,外國投資者在申請(qǐng)單位母公司中的出資比例最終不得超過20%。
在新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%;
(二)實(shí)際控制人在申請(qǐng)期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。第十五條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理和信息披露制度,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn),外國投資者不得接觸、知悉國家秘密信息。第十六條 申請(qǐng)單位申請(qǐng)不同等級(jí)和業(yè)務(wù)種類的涉密集成資質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合涉密集成資質(zhì)具體條件的要求。
保密資質(zhì)和涉密資質(zhì)有什么不同?
近期有很多企業(yè)都在咨詢保密資質(zhì)的辦理問題,這也是目前企業(yè)咨詢較多的問題了,也有些企業(yè)咨詢涉密資質(zhì)的,看的出來這兩個(gè)資質(zhì)還是吸引了很多企業(yè),今天我們給大家說一下保密資質(zhì)和涉密資質(zhì)有什么不同。
什么是保密資質(zhì)?
保密資格是國家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位具備的基本保密能力的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。凡是沒有依法取得相應(yīng)等級(jí)保密資格的企業(yè)事業(yè)單位,不具備參加涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)采購供貨和招投標(biāo)資格條件。
保密資質(zhì)的等級(jí)
根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定:國家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為三個(gè)等級(jí)
一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);
二級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);
三級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。
注:目前來說,民營企業(yè)只能辦理二級(jí)和三級(jí)保密資質(zhì)。
什么是涉密資質(zhì)?
涉密信息系統(tǒng)集成是指涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理和運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是指保密行政管理部門審查確認(rèn)的企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。
涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類包括:系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理,以及國家保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),其中,國家保密局受理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),省國家保密局受理乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
企業(yè)一次最多辦理三個(gè)類別,最少辦理一個(gè)
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類包括:系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理,以及國家保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。承接涉密信息系統(tǒng)集成工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,不得承接所監(jiān)理工程的其他涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
涉密資質(zhì)和保密資質(zhì)之間的區(qū)別是什么?
1、保密資質(zhì),全稱為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。保密資格認(rèn)證是國家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可,是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
2、涉密資質(zhì),全稱為涉密系統(tǒng)集成資質(zhì),該資質(zhì)是從事涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位需要取得的,比如說業(yè)務(wù)為軟件開發(fā),網(wǎng)站建設(shè),安防監(jiān)控,數(shù)據(jù)維護(hù),運(yùn)行維護(hù)等。
二者在概念上就可以看出他們的不同,涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)針對(duì)的是涉密的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),保密資質(zhì)針對(duì)的是涉密的武器裝備科研生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
兩者的類別不同
保密資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。
一級(jí)保密資質(zhì)可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);
二級(jí)保密資質(zhì)可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);
三級(jí)保密資質(zhì)可以承擔(dān)秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)”。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
認(rèn)證階段不同
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證包括申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審和授予等5個(gè)階段。
保密資質(zhì)認(rèn)證包括資格認(rèn)定、審核、申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審查和審批等5個(gè)階段。
綜上所述大家就知道保密資質(zhì)和涉密資質(zhì)有什么不同了。
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